(一)職業(yè)資格證書數(shù)量大量減少。
前不久，人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》（國(guó)家人社部發(fā)[2017]68號(hào)）文檔中規(guī)定推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管融合、改善服務(wù)改革創(chuàng)新布署，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)資格證書設(shè)定執(zhí)行的管控和服務(wù)。文檔中與安全相關(guān)的人員資質(zhì)加起來(lái)都不超出20類，如專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書10類（準(zhǔn)入條件類9項(xiàng)，水平類1項(xiàng)），有注冊(cè)消防工程師、民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格、民用核設(shè)施操縱人員資格、注冊(cè)核安全工程師、監(jiān)理工程師、注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、注冊(cè)安全工程師、航空人員資格（航空安全員）、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格認(rèn)定、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格等；技能人員職業(yè)資格9類（準(zhǔn)入類2項(xiàng)，水平類7項(xiàng)），有消防設(shè)施操作員、焊工、機(jī)械設(shè)備修理人員、起重裝卸機(jī)械操作工、電梯安裝維修工、架子工、鍋爐操作工、安全評(píng)價(jià)師、消防和應(yīng)急救援人員等?！锻ㄖ芬?guī)定將來(lái)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書外一概不可批準(zhǔn)或與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛勾，不容許設(shè)定準(zhǔn)入門坎。
（二）依照行政許可或準(zhǔn)入方式進(jìn)行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)將會(huì)降低。
以往企業(yè)公司人員的安全生產(chǎn)考評(píng)大部分全是以行政許可或準(zhǔn)入方式開展的，未來(lái)靠根據(jù)這類行政對(duì)策會(huì)產(chǎn)生變化。降低崗位準(zhǔn)入資質(zhì)代表把提升從業(yè)者專業(yè)能力水準(zhǔn)的工作交到公司，也進(jìn)一步明確了公司的主體責(zé)任，行政對(duì)策將變化為事中或過(guò)后管控，這給建筑安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生了全新升級(jí)。因而，人們必須要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今的態(tài)勢(shì)，盡早梳理構(gòu)思、轉(zhuǎn)變思想，以新的理念迎接崗位人才的培養(yǎng)的新形勢(shì)的來(lái)臨。
（三）撤銷崗位準(zhǔn)入批準(zhǔn)，建筑施工安全企業(yè)生產(chǎn)管理中的三類人員考評(píng)及特殊工種考評(píng)也將產(chǎn)生重特大轉(zhuǎn)變。
取消職業(yè)準(zhǔn)入許可，意味著建筑工程安全生產(chǎn)管理中的三類人員和大多數(shù)特種工作人員不得有職業(yè)準(zhǔn)入要求。因而建筑施工安全企業(yè)生產(chǎn)管理中的三類人員考評(píng)及特殊工種考評(píng)也將產(chǎn)生重特大轉(zhuǎn)變。有人指出，《安全生產(chǎn)法》否認(rèn)了這一說(shuō)法，認(rèn)為對(duì)三類人員和特種作業(yè)人員的考核不會(huì)有重大變化。事實(shí)上，早在2014年新《安全生產(chǎn)法》修訂實(shí)施時(shí)，就對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核做出了新的管理規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條將原“考評(píng)及格后方可任職”改成“考評(píng)及格”，除掉了任職的準(zhǔn)入條件，表明了主管單位的考評(píng)并不對(duì)公司對(duì)安全管理人員的任職造成影響，也就是說(shuō)規(guī)定公司在平時(shí)工作上進(jìn)行對(duì)其選任工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們達(dá)到主管單位的考評(píng)規(guī)定。這條將原先的事的考評(píng)準(zhǔn)入條件改成了事中過(guò)后的考評(píng)管控，那樣的管控方式不容易干涉到公司的一切正常運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)制造，卻可以增加對(duì)公司達(dá)不上考評(píng)規(guī)定的懲罰幅度。這是以他律向自我約束的重特大變化。有關(guān)特殊工種也是相近的修改，在這就不贅述。有關(guān)條款的修改，在新《<安全生產(chǎn)法>解讀分析和建筑安全管理應(yīng)用指南》(中國(guó)建筑工業(yè)出版社)中也進(jìn)行了詳細(xì)分析。
(四)找出建筑安全教育培訓(xùn)的本質(zhì)，回歸建筑安全教育培訓(xùn)的真諦，創(chuàng)新建筑安全教育培訓(xùn)的管理模式。
根據(jù)以上工地教育培訓(xùn)的歷史回望和現(xiàn)狀分析，人們不難算出教育培訓(xùn)應(yīng)源于公司、功效于公司，它是教育培訓(xùn)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，都是教育培訓(xùn)的本質(zhì)所屬，遠(yuǎn)離公司要求、不為服務(wù)于企業(yè)，教育培訓(xùn)就會(huì)踏入死路。同樣，盡管對(duì)安全教育和培訓(xùn)有特殊要求，但負(fù)責(zé)開展安全教育和培訓(xùn)的主體不應(yīng)變形。它應(yīng)該永遠(yuǎn)以企業(yè)為主導(dǎo)。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行。行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和加大處罰力度。否則，它也會(huì)走到死胡同。它是近十多年生產(chǎn)安全管理不得不總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。企業(yè)是教育培訓(xùn)的主體，企業(yè)教育培訓(xùn)的組織者應(yīng)該是企業(yè)，教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)該是企業(yè)的所有人員，教育培訓(xùn)的方法和手段應(yīng)該體現(xiàn)成人的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際，應(yīng)該是多樣化的，包括師傅帶徒弟、施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式。最后教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)也應(yīng)在公司，即考慮于公司要求，由公司評(píng)定教育培訓(xùn)的實(shí)際效果，由公司進(jìn)行安全工作能力確定。只有這樣，我們才能真正回到教育培訓(xùn)的真正意義上來(lái)。為此，早在2015年10月11日國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》就規(guī)定：申請(qǐng)者依照繼續(xù)教育的規(guī)范和規(guī)定可報(bào)名參加用人企業(yè)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可報(bào)名參加相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，審核單位不可以一切方式規(guī)定申請(qǐng)者必需報(bào)名參加指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
隨之生產(chǎn)安全管理改革創(chuàng)新的逐步推進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)，將來(lái)生產(chǎn)制造工作人員安全工作能力將會(huì)愈發(fā)造成高度重視，公司是生產(chǎn)制造工作人員安全工作能力考評(píng)的義務(wù)行為主體將愈發(fā)看起來(lái)突顯和關(guān)鍵。將來(lái)公司的生產(chǎn)制造工作人員絕大部分都不會(huì)有職業(yè)資格證了，但他們常有相對(duì)的工作技能，把生產(chǎn)安全列入到工作技能當(dāng)中，做為關(guān)鍵內(nèi)容明確提出。
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