一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高實(shí)名制管理意識(shí)。一方面亳州市住建局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治、疫情防控、農(nóng)民工實(shí)名制、突出問(wèn)題整治萬(wàn)人大培訓(xùn)工作方案的通知》(亳建管〔2020〕24號(hào)),我局深入一線工地,開展為期一個(gè)月的綜合宣貫,為企業(yè)復(fù)工做指導(dǎo),為一線工人帶來(lái)保障政策。另一方面進(jìn)一步宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,我局聯(lián)合市人社局對(duì)各縣區(qū)建設(shè)和人社主管部門,市中心城區(qū)建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人、勞資專管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)議要求全面落實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)工作力度;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、以討薪為名討要工程款等違法行為,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市基本無(wú)欠薪的根治目標(biāo)。
二、加大督查力度,約談違法企業(yè)。為規(guī)范建筑工地實(shí)名制管理工作,對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)使用實(shí)名制管理不到位的項(xiàng)目,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予不良行為記錄和信用扣分,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)和考勤為零企業(yè)進(jìn)行約談,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)必須達(dá)到和完成考核要求。針對(duì)“兩節(jié)”期間投訴較多,且造成不良社會(huì)影響的企業(yè),亳州市人社、住建于4月10日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2020年“兩節(jié)”期間建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報(bào)》(亳人社發(fā)〔2020〕12號(hào)),共處理有拖欠行為企業(yè)1家記入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,對(duì)6家有拖欠行為企業(yè)記不良行為記錄,并在信用信息公示系統(tǒng)、人力資源保障部門網(wǎng)站、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公示。
三、實(shí)行規(guī)范化管理,嚴(yán)肅工地實(shí)名制管理。推行簡(jiǎn)易合同文本、用工實(shí)名登記。要求施工企業(yè)必須依法與招用農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),辦理勞動(dòng)用工備案,同時(shí)在市級(jí)實(shí)名制平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理,未與施工總承包或分包單位地理勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名制登記或已錄入實(shí)名制平臺(tái),凡一年以上(含一年)無(wú)數(shù)據(jù)更新的,再次從事建筑作業(yè)時(shí),建筑企業(yè)未對(duì)其重新進(jìn)行基本安全培訓(xùn),記錄相關(guān)信息的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
四、實(shí)行差別化管理。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,對(duì)不同管理水平的建筑施工項(xiàng)目實(shí)行差別化管理。對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理各項(xiàng)制度的建筑施工項(xiàng)目減少監(jiān)管頻次,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的建筑施工項(xiàng)目加大查處力度和監(jiān)管頻次。
下一步亳州市住建局針對(duì)實(shí)名制管理工作一是加強(qiáng)平臺(tái)項(xiàng)目監(jiān)管力度,逐步增加納入住建部平臺(tái)的在建項(xiàng)目數(shù),建立住建部平臺(tái)考核項(xiàng)目清單和完整的進(jìn)入和退出機(jī)制,力爭(zhēng)將每一個(gè)在建項(xiàng)目均納入住建部平臺(tái)監(jiān)管。二是加大監(jiān)督和查處力度。為進(jìn)一步完善建筑工人實(shí)名制登記及日常考勤考勤工作,確保農(nóng)民工工資按月足額支付,我局將進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度,制定一整套檢查、約談、查處、落實(shí)機(jī)制。三是加大宣傳力度。持續(xù)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)全市建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理各項(xiàng)制度有效落實(shí),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
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